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脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”

bbin视讯棋牌游戏登入:2017年第一批11个省区市的40个贫困县脱贫摘帽

作者:耿兴敏  来源:中国女网  发布时间:2018-08-17

  中国妇女报·中国女网记者耿兴敏

  17日上午,国务院扶贫办副主任夏更生在贫困县脱贫摘帽新闻发布会上介绍,2017年第一批11个省区市的40个贫困县均达到脱贫摘帽条件。夏更生表示,第二批9省区85县专项评估检查情况将于9月份向社会发布。

  2017年,中西部20个省区市申请125个贫困县脱贫摘帽,今年6月,国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构分两批开展专项评估检查。第一批11个省区市的40个县于6月初启动,第二批9个省区的85个县已于6月底启动。评估检查结果显示,第一批11个省区市的40个贫困县均达到脱贫摘帽条件。经国务院扶贫开发领导小组审议同意,11个省区市人民政府近期已相继宣布。这40个县是:四川省的北川羌族自治县、沐川县、嘉陵区、仪陇县、巴州区、汶川县、理县、茂县、马尔康市、泸定县10个县区市,江西省的瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县6个县市,黑龙江省的甘南县、富裕县、饶河县、抚远市、望奎县5个县,湖南省的茶陵县、炎陵县、石门县、桂东县、中方县5个县,山西省的右玉县、吉县、中阳县3个县,河南省的新县、沈丘县、新蔡县3个县,重庆市的开州区、云阳县、巫山县3个县区,湖北省的红安县、神农架林区2个县区,内蒙古自治区林西县,安徽省岳西县,广西壮族自治区龙州县。

  稳定实现“两不愁三保障”

  夏更生介绍,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》,贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上中部地区贫困县贫困发生率要降至2%以下,西部地区要降至3%以下。评估检查贫困人口脱贫标准就是稳定实现“两不愁三保障”,即贫困人口不愁吃、不愁穿,贫困家庭孩子全部接受九年义务教育、无因贫失学辍学,基本医疗保险、大病保险和医疗救助全覆盖,全部实现住房安全有保障,既不降低标准、影响质量,也不调高标准、吊高胃口。

  确保脱贫摘帽真实可信

  评估检查坚持把较真碰硬、从严从实贯穿工作全过程,确保脱贫摘帽真实可信,经得起历史和实践的检验。抽样的755个贫困村中,重点抽查偏远、边角贫困村368个,占48.7%。随机抽查贫困村387个,占51.3%。普查了1942个村民小组,对没有纳入建档立卡的低?;?、危房户、大病慢性病户、无劳力户、独居老人户等最困难群体进行了全覆盖调查。

  问卷调查了脱贫户2.7万户、非建档立卡户1.6万户,访谈了县乡干部1233人、村干部2803人,征求了676名县乡人大代表、政协委员意见,确保脱贫摘帽得到贫困县干部群众的普遍认可。

  40个县中有29个革命老区贫困县

  与2016年贫困县退出相比,2017年呈现出一些新的特点:脱贫摘帽步伐加快、质量明显提高、贫困群众获得感更强、认可度更高。

  申请贫困县退出的省份由2016年的9个增加到2017年的20个,申请脱贫摘帽的县由28个增加到125个。革命老区贫困县脱贫摘帽走在前列,40个县中有29个革命老区贫困县。2016年退出的28个县,错退率最高的为1.34%,漏评率最高的为1.07%,只有7个县没有发现错退,28个县都发现有漏评。此次退出的40个县,错退率最高的为0.48%,漏评率最高的为0.09%,33个县未发现错退,32个县未发现漏评,27个县既没有发现错退,也没有发现漏评。

  抽查的脱贫户中,98%以上表示家庭生产生活条件明显改善或有所改善,93%以上表示家庭收入增加非常明显或比较明显,分别比2016年高3个百分点和7个百分点以上。

  40个县群众认可度全部超过90%,满意度最低的县在93%以上,比2016年高3个百分点,脱贫摘帽得到当地干部群众的普遍认可。

  5年来40个县的扶贫投入是过去的几倍、十几倍。每个贫困县都有中央定点帮扶单位,每个贫困村都派驻了第一书记、驻村工作队,每个贫困户都安排了帮扶责任人,围绕目标,聚焦精准,尽锐出战,倾情倾力帮扶。贫困群众甩开膀子,心怀感恩、不等不靠、自立更生、艰苦奋斗,用双手和汗水努力摆脱贫困面貌。

  夏更生强调,确保贫困县全部摘帽任重而紧迫,剩下的600多个贫困县,贫困程度更深、贫困规模更大,基础设施和经济社会发展基础条件更加薄弱。到2017底,贫困发生率在20-30%的县还有62个,超过30%的县还有21个,这些县是坚中之坚、硬骨头中的硬骨头,脱贫摘帽必须付出更加艰辛的努力。

编辑:吴苏锦

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